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新闻侵权的法律问题研究

发布时间:2019-04-09 03:55 阅读次数:


黑龙江龙电律师事务所 贾连红

 

[摘要] 新闻侵权是特殊的民事侵权行为,新闻侵权不仅极大地损害了民众的合法权益,更使新闻机构和新闻工作者面临民事纠纷与诉讼等问题的困扰。如何采取有效措施防范新闻侵权现象的发生成为迫切需要解决的问题之一。本文主要从新闻侵权的法律界定入手,分析目前新闻侵权的类型及表现,并在此基础上从法律视角提出防范新闻侵权的措施。

 

[关键词新闻侵权    内涵     类型     法律视角     措施

 

随着新闻业的发展,新闻媒体加大了新闻报道的力度与广度,新闻与人们生活的联系越来越紧密,渗透到社会生活的各个角落,对公众的影响力也越来越大。同时,随着社会的进步,人们的法制意识越来越凸显,维权意识越来越高涨。如何采取有效措施防范新闻侵权现象的发生成为新闻机构和新闻工作者迫切需要解决的问题之一。

  一、 新闻侵权的法律界定

    现阶段,对新闻侵权的法律界定,还没有明确的给出定论,但大致认同王利明对新闻侵权的界定:新闻侵权是报社、广播电视台等新闻机构或个人通过报纸、广播等传播工具,利用公开发布的新闻作品,以故意捏造事实或过失报道的形式,传播内容违法或失实的信息,从而侵害公民、法人或其他组织的名誉权、荣誉权、姓名权等人格权的行为。

  二、 新闻侵权的主要类型及表现形式

  (一) 新闻侵权的主要类型

  1.侵害名誉权

  名誉权是公民和法人依法享有的名誉权利。新闻侵害名誉权是引发“新闻官司”的最主要形式。为保护名誉权,《宪法》、《民法通则》、《刑法》等都对此做了规定。在1993年最高人民法院通过《关于审理名誉权案件若干问题的解答》对新闻侵害名誉权做出了解释:因新闻报道严重失实,致使他人名誉受到损害的,按照侵害他人名誉权处理。

  2.侵害隐私权

  新闻必须要真实,新闻报道在追求真实的同时要符合法律的要求,否则即使报道真实也会引发新闻侵权纠纷。在新闻报道中可能会出现侵权的情况主要有:记者认为采访很难获得真实消息的情况下,可能会采取窃听方式以获取所需材料,属侵权行为;向采访人隐瞒记者身份,暗访采访人以获取真实信息,属侵权行为;纠缠采访人或者未经采访人同意,强行闯入采访人私人住宅采访,属侵权行为等。

  3.侵害肖像权

  《民法通则》规定不能以营利为目的使用公民肖像权,这并不是说不以营利为目的未经本人同意使用其肖像权不构成侵权。未经本人同意除了可以用作新闻事实报道外,其他的情况都要经过本人同意。大家非常熟悉的刘翔最后跨栏冲刺的镜头,惹上了官司,刘翔以侵害肖像权为由起诉北京精晶卓越科技发展有限公司、中国经营报社等。

  (二) 新闻侵权的表现形式

  1.内容失实

  新闻报道内容失实可以分为两种情况,一是报道内容完全失真,也即是说报道中完全捏造虚假事实从而侵害他人名誉权,也有的是为了制造轰动,从而取得报酬或出名的机会,不是刻意伤害受害人的。二是报道内容部分失真。也就是说具体的细节不真实,会影响到事情的性质。报道一旦失实,不管是褒扬还是贬低都会影响到受害者的社会评价。

  2.评论不当

  新闻报道评论不当是说在报道的内容基本属实的情况下,使用的语言带有侮辱、谩骂等性质,致使他人的人格受到损失。还有一种情况是说新闻报道时随意评价事实,贬低了他人对社会的评价。

  3.转载作品、照片等造成侵权

  一些文学作品和纪实作品,报纸要转载就必须征得作者和出版社的同意,未经本人同意而转载会造成侵权。这就是说,转载其他机构的文章前,新闻媒体要进行审查,如果没有审查就转载作品,事后又被认为是失实的,就可能会成为被告,造成侵权行为。

  4.过实报道或暴露他人隐私

  暴露他人隐私主要表现在,为了追求新奇、扩大影响、招徕读者,新闻媒体在本人没有授权的情况下,报道中披露出个人信息;本人未同意,就报道公众人物的私生活;不顾法律规定披露未成年人的隐私等,从而使他人对其人格评价降低,造成侵权。

  5.标题失实

  从新闻标题可以看出编辑的基本功,几乎所有的新闻报道都会涉及到一个标题处理问题。在标题处理过程中,有些记者为了达到某种目的,突出了不应突出的东西,淡化了采访时的重点,这样可能会使标题与内容不相符,造成标题失实现象,从而构成侵权。

  6.广告欺诈造成侵权

  一些新闻媒体为了赚取广告费,降低审查广告真实性的标准,甚至不审查,大量发布一些具有欺诈性质、虚假性、骚扰性、庸俗性的广告。有的广告靠损害他人夸大自己,有的广告哗众取宠,侵犯其他企业利益或他人信誉,采取不正当竞争方法,造成侵权。

  三、防范新闻侵权的法律措施

  1.完善新闻侵权的立法

  我国要完善新闻侵权立法, 使新闻机构和新闻工作者免受诉讼困扰。 完善新闻侵权立法, 要明确新闻侵权的概念和构成要件, 使新闻侵权有一个法律规范。 同时,我国新闻法在整个立法体系中的地位较低, 一旦与上位法发生冲突, 就不能作为司法依据, 要让步于上位法。 因此, 要提高新闻侵权立法的层次, 修补现有的新闻法律法规, 使之更具有针对性、 明确性。 同时还要注重新闻法律体系的统一,制定新闻法律法规时, 注重不同部门法、上位法与下位法之间的协调, 形成一个系统的新闻侵权法律体系, 以规制新闻行业, 防范新闻侵权。

  2.提高新闻从业人员的法律素养

新闻从业人员要加强法律法规知识学习,从具体的新闻诉讼案件中探索知识。发生新闻诉讼大部分是因为侵害了公民的隐私权与名誉权,记者不能及时掌握新的法律知识,发生报道失实现象,引发不必要的纠纷与诉讼。因此,新闻工作者要合理运用法律赋予的权利,掌握法律知识,不仅要了解、学习法律,更要懂法、用法,学会用法律维护自身权益。同时,新入新闻媒体的从业人员都要接受岗前法律知识培训,突出人身权、著作权的司法解释。新闻媒体还要不定期地对新闻从业人员进行培训,紧跟时代发展,学习新的法律法规,提高新闻从业人员的法律素养。作为新闻从业人员要积极主动地学习相关法律知识,提高新闻侵权防范意识,自觉遵守法律法规,在法律法规允许的前提下开展工作,避免新闻侵权现象发生。

  3.提高新闻从业人员的职业道德修养

  新闻从业人员在采访、编辑过程中不采取中立、平衡立场,易产生侵权。还有的新闻工作者加入一方贬低另一方,即使知道事情的真相,还要进行不实报道。如果新闻工作者提高自己的职业道德修养,在新闻传播活动中严守客观公正,就不会出现新闻侵权。新闻侵权发生的最常见原因是由于一些新闻工作者过分看重金钱、权力等,现在有偿新闻、权力干预稿件现象越来越突出,因此,新闻从业人员要加强自身道德修养,恪守职业道德规范,树立防范新闻侵权意识。

  4.新闻侵权后的应对与补救

  新闻传播活动中出现差错与失误是难免的,关键是出现新闻侵权后要及时采取相应的措施补救,避免发生新闻官司,给当事人造成不良的影响与损失,这既是维护当事人的权益,又要维护新闻机构的权威。解决新闻侵权的最直接手段就是查明事实,分清责任。明确当事人的意见后,要尽快核实新闻报道,查清事实给予处理。解决新闻侵权纠纷的补救措施是刊登更正启事或者赔礼道歉。解决新闻纠纷的有效途径是调解和和解,不管是在法院或者双方当事人的调解下和解,都要双方当事人对争议的权益达成谅解共识。同时,为了保证新闻机构和当事人的合法权益,要建立新闻侵权补救制度,新闻工作者依法行事能避免不少纠纷。

  5.新闻媒体应制定科学的内部规范

  在新闻传播活动中,有些新闻机构疏忽内部管理,对一些新闻审查不严,轻易采用,而造成侵权。因此,新闻媒体应制定出科学的内部规范,加强内部管理,防范新闻侵权的发生。目前,新闻媒体和新闻工作者还没有可以遵循的新闻报道方面的整套规范,在外界缺乏体系化的法律法规的情况下,新闻机构要制定出科学的内部规范加强管理,涉及到新闻报道采访、编辑、审核等各个环节,比如转载、拍照等要征得当事人同意,以免发生新闻侵权;不披露与公共利益和活动无关的个人信息;慎重采取隐性采访,需要揭露违法事件时,需与公安、工商等执法部门配合,严格审核稿件,避免过失报道;全面报道、跟踪事件经过,以免报道不真实等。同时,新闻工作者要认清新闻的本质在于披露事实,而不能干预事实,试图自己当法官。


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